Educação Sociedade & Culturas

Abrimos este número 15 da revista Educação, Sociedade & Culturas com o último texto escrito pelo sociólogo inglês, Professor Basil Bernstein, que ocupou ao longo de mais de duas décadas a cátedra Karl Mannbeim no Departamento de Sociologia da Educação do Instituto de Educação da Universidade de Londres. O Professor Bernstein faleceu no mês de Setembro do ano 2000. O texto que agora, e pela primeira vez, se publica, intitulado "Das pedagogias aos conhecimentos", embora breve, demonstra a originalidade e a enorme qualidade do pensamento e trabalho desse autor (sobretudo) no campo da sociologia da educação. A Profa. Dra. Ana Maria Morais, estudante de doutoramento do Professor Bernstein e, posteriormente, sua colaboradora durante muitos anos, apresenta o texto sublinhando, particularmente, a abrangência do seu pensamento.

Na segunda parte da década de 1970, o autor destas palavras teve a sorte de ter Basil Bernstein como professor. Foi fascinante ouvi-lo expôr a sua teoria da reprodução e extremamente estimulante participar nos primeiros passos do que viria a ser o seu projecto de uma sociologia da pedagogia, projecto esse que veio a concretizar-se em plena força durante a década de 1980 (diga-se de passagem em grande oposição à política educativa de Margaret Thatcher). Na verdade, a sociologia da educação de Basil Bernstein tornou-se num ponto de referência para qualquer estudioso deste domínio. A sua investigação ganhou ao longo dos anos dimensão internacional, circunstância que deu origem a equipas que até hoje vêm trabalhando a sua teoria em vários partes do mundo. O simpósio a que Ana Maria Morais se refere na sua apresentação reuniu muitos investigadores dessas equipas e constituiu um momento importante na construção de uma rede de colaboração e alargamento das ideias do grande pensador que foi Professor Basil Bernstein. Sem sombra de dúvida, a sociologia da educação ficou mais pobre com o seu desaparecimento. Assim saiba, apesar disso, prolongar e aprofundar o seu instigante pensamento.

Talvez o tema que melhor agrupa os artigos científicos deste número da revista seja "a análise das políticas educativas numa época de globalização". O campo educativo transnacionaliza-se. A globalização tem um impacto sobre a educação, e mais especificamente sobre os sistemas educativos, que precisamos de compreender. As políticas educativas desenvolvem-se a diferentes níveis: local, nacional, supranacional. Em Portugal, pode sentir-se a tensão entre lógicas diferentes. Pergunta-se: Quem decide na política educativa? Como? Com que base? O que delimita a decisão educativa? Quem determina a agenda política em educação? A agenda testemunha mais o que pode ser discutido ou o que não pode ser discutido? Quais os actores sociais que participam neste processo? O que significa educação para os diversos participantes no debate? Quais as implicações da globalização para os processos de legitimação da decisão educativa? Eis algumas das questões levantadas pelos artigos de Luiza Cortesão, António M. Magalhães e Stephen R. Stoer e de Susan Robertson e Roger Dale. O artigo de José Alberto Correia debruça-se, mais particularmente, sobre a "construção científica do político em educação", analisando, assim, as relações entre a definição política e a definição científica da educação. Os artigos de Paulo Bento, que analisa o processo de desenvolvimento da área de Formação Social e Pessoal, e de Armando Loureiro e Artur Cristóvão, que aborda a evolução recente das Universidades, constituem dois estudos de caso concretos da política educativa. Por sua vez, o artigo de Luisa Pereira interroga a relação que existe entre a escola e a escrita defendendo que a aula de Língua Portuguesa tem e se confirmar como espaço de afirmação da cidadania se não quer continuar a configurar-se como espaço de exclusão escolar/social.

A secção "Diálogos sobre o Vivido" deste número é coordenada por Luís Souta que recolheu e organizou textos da literatura portuguesa (de autoria de Joaquim Ferrer e Graciete Nogueira Batalha) que são comentados por ele próprio, por Carlos Cardoso e Ruben Cabra!. Trata-se de "experiências do vivido ... através da Literatura Portuguesa" analisadas pelo prisma da multiculturalidade. A experiência da leitura destes textos e dos comentários feitos sobre eles é não só informativa como estimulante!

Raúl Iturra, coordenador da secção "Arquivo", seleccionou uma breve passagem de Auguste Comte do seu Cours de Pbilosopbie Positive para nos lembrar o contexto conturbado em que se desenvolveram os primeiros passos da chamada Escola para Todos. A secção "Recensões" deste número inclui o debate, mais uma vez estimulado por Teimo Caria, entre este autor e Jorge Ávila de Lima na base do artigo deste último, "Questões centrais no estudo das culturas profissionais dos professores", publicado no nº 13 da revista. Esta secção inclui também três recensões de obras recentemente publicadas em Portugal, duas das quais sobre professores em épocas separadas por cem anos de história, primeiro durante o período da consolidação do projecto de modernidade e depois durante a época de crise desse mesmo projecto. A terceira recensão, em que participam numerosos autores, é dos Cadernos de Coeducação publicados pela Comissão para a Igualdade e Direitos das Mulheres em 1999.

Steve Stoer

Basil Bernstein

Das pedagogias aos conhecimentos

Basil Bernstein (1924-2000) foi sem dúvida o maior sociólogo inglês dos últimos tempos e aquele que maior reconhecimento internacional teve.

O seu trabalho, que se iniciou na década de 60, desenvolveu-se ininterrupta mente até 2000, sendo o artigo que se apresenta o último texto por ele escrito e destinado ao Simpósio Towards a Sociology of Pedagogy: The Contribution of Basil Bernstein to Research, que teve lugar em Lisboa, em Junho de 2000. Sem perder a sua identidade como grande sociológo, Bernstein estabeleceu constantes pontes com outros campos do conhecimento como a linguística, e psicologia, a antropologia, a epistemologia. Significa isto que procurou esbater, de algum modo, a fronteira usual entre saberes distintos. Por outro lado, a sua teoria está baseada numa poderosa conceptualização que evoluiu para níveis cada vez mais elevados de abstracção e que contém um elevado poder de descrição, explicação, diagnóstico, previsão e transferência.

A linguagem interna de descrição que desenvolveu permitiu e continua a permitir a construção de uma linguagem externa de descrição e de um trabalho empírico bem fundamentado. Abriu, assim, caminho a uma dialéctica permanente entre o teórico e o empírico em que o primeiro dirige o segundo e este modifica e amplia o primeiro. A metodologia de investigação que originou foi, com efeito, outro dos seus grandes contributos.

São estas algumas das razões pelas quais a teoria de Basil Bernstein se destaca tanto de outras teorias em sociologia de educação e abre possibilidades para que este campo de conhecimento, no seu conjunto, caminhe para a aquisição da gramática mais forte que caracteriza outros campos das ciências sociais. Paradoxalmente, são também essas características da sua teoria que têm conduzido à sua rejeição por muitos sociólogos, o que se explica (não só) pela sua anterior socialização em conhecimentos caracterizados por gramáticas fracas. É possível que a morte de Basil Bernstein deixe ver mais claro e a sociologia da educação siga outros rumos. Só isso poderá levar a que mais pessoas de outras áreas (das ciências experimentais, por exemplo) lhe atribuam a importância que lhe é devida.

Ana Maria Morais

De la pédagogie à la connaissance

Sans doute que Basil Bernstein (1924-2000) a été le plus important sociologue britannique des temps modernes. Son travail fut internationalement reconnu. Le texte « De la pédagogie à la connaissance » a été présenté, pour la premiere fois, dans le séminaire international Vers une sociologie de la pédagogie: la contribution à la recherche de Basil Bernstein. Il est publié ici avec une courte note d'introduction de Ana Maria Morais.

From pedagogies to knowledges

Basil Bernstein (1924-2000) was without doubt the most important British sociologist of recent times and his work was internationally acclaimed. The text "from pedagogies to knowledges" was originally presented in the international simposium Towards a Sociology of Pedagogy: the contribution of Basil Bemstein to research, held in Lisbon in June, 2000. It is published here with a brief introductory note by Professor Ana Maria Morais.

José Alberto Correia

A construção científica do político em educação

Com este texto propomos uma análise das relações entre a definição política e a definição científica da educação. Procede-se, num primeiro momento, a uma análise crítica dos dois paradigmas que desempenharam um papel estruturante na construção das narrativas dominantes no campo educativo nos últimos 50 anos. Em seguida, propõe-se um paradigma alternativo que se quer crítico e controverso.

La construction scientifique de la politique de l’éducation

Dans ce texte on propose une analyse des rapports entre la définition politique et la définition scientifique de l'éducation. D'abord on présente une analyse critique des deux paradigmes qui ont joué un rôle déterminant dans la construction des récits éducatifs pendant les 50 dernières années. Ensuite on essaye de saisir les contours d'un paradigme alternatif, en admettant qu'il peut aider à la construction d'une scientificité éducative critique et controversée.

The scientific construction of the political in education

In this text we propose an analysis of the relationship between the political definition and the scientific definition of education. At the beginning, we present a critical analysis of two paradigms that have played the most important part in the construction of educational narratives during the last 50 years. We then propose an alternative paradigm, that we hope can help in the construction of a critical and controversial scientific approach.

Luiza Cortesão, António M. Magalhães e Stephen R. Stoer

Mapeando decisões no campo da educação no âmbito do processo da realização das políticas educativas

Neste trabalho analisaremos a construção de políticas e a decisão política admitindo que elas constituem um projecto - ou projectos - de mudança social. No campo que nos ocupa, o da educação, esta perspectiva já nos mereceu alguns desenvolvimentos em «A Questão da Impossibilidade Racional de Decidir e o Despacho sobre os Currículos Alternativos» (Stoer, Cortesão e Magalhães, 1998). O objectivo do presente artigo é o de construir um quadro teórico capaz de esclarecer o sentido de dadas decisões no campo de educação no presente contexto de transição sociocultural. Neste sentido, procuraremos elaborar um dispositivo de mapeamento de decisões no campo de educação com base em três tipos-ideiais de formas de lidar com a mudança social. Não é nossa intenção levar a cabo uma análise de políticas concretas, mas, antes, a de propor um dispositivo hermenêutico que nos permita simultaneamente escapar ao anything goes (vale tudo) pós-modernista e localizar as acções políticas na nova geografia social dos processos de decisão.

No sentido de cumprir esta tarefa, a primeira parte do trabalho apresenta duas perspectivas que parecem estar na base de uma nova compreensão do processo da realização das políticas educativas. A segunda parte dedica-se ao mapeamento de tomada de decisão no campo de educação através da construção de um dispositivo de operacionalização deste processo heurístico.

La cartographie des decision educatives dans le cadre des processus de decision des politiques educatives

On a l'intention d'analyser la prise de décision et le développement de politiques en admettant que ces politiques sont des projets de changement social. On a déjà traité ce probleme, toujours à propos de l'éducation, dans un autre article: "A Questão da Impossibilidade Racional de Decidir e o Despacho sobre os Currículos Alternativos" (Stoer, Cortesão e Magalhães, 1998). L'objectif est maintenant celui de construire un cadre théorique qui nous aidera à clarifier la signification de certaines décisions éducatives prises dans le présent contexte socioculturel. On essayera d'élaborer un dispositif qui permettra de faire la cartographie des décisions éducatives a partir de trois types-idéaux de façons de envisager le changement social. On ne veut pas faire l'analyse de décisions politiques concrètes. On essaye seulement de présenter un dispositif herméneutique qui nous aidera à échapper à l'anything goes post-moderniste e qui nous permettra aussi de localiser la place des décisions politiques dans la nouvelle géographie sociale des processus de décision.

n d'accomplir cette tache, la première partie de ce travail présente deux idées qui sont selon nous à la base d'une nouvelle compréhension du processus de développement des politiques éducatives. La deuxième partie propose une cartographie de la prise de décisions éducatives présentant un dispositif qui permet la pratique d'activités heuristiques.

Mapping out educational decisions in the policy-making process

In this work we will focus on the construction of policies and on the process of decision making given that they both make explicit a project - or projects - of social change. In the field of education we have already developed the first steps of this focus in the article "A Questão da Impossibilidade Racional de Decidir e o Despacho sobre os Currículos Alternativos" (The question of the rational impossibility of deciding and recent legislation on alternative curricula) (Stoer, Cortesão e Magalhães, 1998). The object of this article is to provide a theoretical framework capable of illuminating educational decisions in the present context of sociocultural transition. To carry out this objective we shall attempt to construct a device for the mapping out of educational decisions based on three ideal types of dealing with social change. It is not our intention to provide an empirical analysis of concrete policies, but rather to offer an hermeneutical device, which allows one both to escape from the postmodernist "anything goes" and to locate political action in the new social geography of decision-making.

To embark on this task, the first part of this work sets out the two basic assumptions which lie at the basis of an understanding of the policy-making process in the field of education. The second part focuses upon the mapping out of educational decisions and the construction of a device for operationalising the mapping out process.

Paulo Torres Bento

Da presença de um vector neoconservador e restauracionista na reforma educativa portuguesa dos anos 80-90

Neste artigo parte-se de uma reflexão sobre a análise critica produzida a respeito das reformas educativas dos anos 80-90 e, com base numa investigação sobre o processo de desenvolvimento curricular da Área de Formação Pessoal e Social, identificam-se os diversos projectos político-educativos que estiveram subjacentes à sua conceptualização e operacionalização e conclui-se assinalando a presença de um vector conservador e restauracionista na reforma educativa portuguesa.

De la présence d’un vecteur néoconservateur dans la réforme éducative portugaise des années 80-90

Dans cet article nous partons d'une réflexion sur l'analyse critique des réformes éducatives des années 80-90 et, reposant sur une recherche concernant l'introduction d'un programme de Formation Personnelle et Sociale (FPS) à l'école, nous identifions les divers intérêts politiques et éducatifs sous-jacents à cette introduction et, en conclusion, nous signalons la présence d'un vecteur néoconservateur dans la réforme éducative portugaise.

On the presence of a neoconservative tendency in the portuguese educational reform of the 80’s and 90’s

This article begins by reflecting critically on the educational reforms of the 80's and the 90's and, based on research carried out on the process of curricular development of Personal and Social Education (PSE), identifies the political and educational interests inherent to PSE when it was introduced into the curriculum. In conclusion, this paper points to the presence of a neoconservative tendency in the Portuguese educational reform.

Armando Loureiro e Artur Cristóvão

O que diz a comunidade? A extensão universitária vista pelos actores externos (um estudo de caso)

A sociedade exige cada vez mais às Universidades, sendo crescentes e cada vez mais diversificadas as expectativas que tem em relação ao seu desempenho. Reflectir sobre esta problemática a partir de um caso concreto é a finalidade deste artigo. Mais precisamente, apresentam-se e discutem-se os resultados obtidos no que diz respeito à visão que o exterior, representado por instituições da região, tem do desempenho da Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro em matéria de extensão, começando pela realização de uma breve reflexão teórica acerca do tema.

Qu’est ce que dit la communauté? La vulgarisation universitaire vue par les acteurs externes (une étude de cas)

La société exige de plus en plus aux Universités, puisque ses expectatives se diversifient face un rôle des Universités. Réfléchir sur cette problématique à partir d'un cas concret voilà ce que cet article se propose de faire. Plus précisément on présente et on discute les résultats obtenus en ce qui concerne la vision que l'extérieur, représenté par les institutions de la région, a du dégagement de l'Université de Trás-os-Montes et Alto Douro en matière de vulgarisation, en commençant par la réalisation d'une brève réflexion théorique à ce sujet.

What does the community say ? University extension seen by outside actors (a case study)

Society demands more and more from universities, expectations becoming each day ore diversified. The purpose of this article is, reflect on such issue, on the basis of a specific case study. More precisely, the results of a search project are presented and discussed, emphasizing the view external actors, that is, regional institutions; have with regard to the 'forts of the University of Trás-as-Montes e Ito Douro to engage with the local community.

Maria Luísa Álvares Pereira

Os excluídos da escrita escolar. Outras razões para o João(zinho) (não) saber escrever

A pretexto do artigo "Por que Razão o Joãozinho não sabe escrever", da autoria de Heather MacDonald, publicado na revista Nova Cidadania, nº 1, no Verão de 1999, em que se apregoa, de forma muito redutora e simplista, o retorno a um modelo conservador de "ensino" da escrita, a autora, sem pretender apresentar soluções definitivas, problematiza diferentes modos de organização pedagógica desta competência verbal, retirando daí algumas ilações quanto a peças constitutivas de um modelo positivo de ensino e aprendizagem da competência escritural, modelo esse que, para não jogar a favor da exclusão de muitos jovens da vida/escrita escolar, tem de, forçosamente, prever gestos didácticos susceptíveis de contemplar o aluno-escrevente enquanto sujeito social e cultural.

Les exclués de l’écriture scolaire. D’autres raisons pour que Jeannot (ne) sache (pas) écrire

À partir de l'article "Por que Razão o Joãozinho não sabe Escrever?" paru dans la revue Nova Cidadania, nº 1, 1999, écrit par Heather MacDonald et ou il est question de défendre le retour à un modèle conservateur de l'enseignement de l'écriture, l'auteur n'en ayant pas la prétention de présenter de solutions définitives, présente quelques procédés d'organisation pédagogique capables de constituer un modèle positif d'apprentissage de la compétence scriptural dont la grande caractéristique est le fait d'intégrer le sujet-écrivain en tant que sujet social et culturel.

Writing and school exclusion. Other reasons for (little) John (not) knowing how to write

Under the pretext of replying to the article "Why little John doesn't know how to write", by Heather MacDonald, published in the journal Nova Cidadania (num. 1, Summer of 1999), in which the author calls for, in very simplistic and reductionist terms, a return to a conservative model of "teaching" writing, the author of this article, without trying to provide definitive solutions, problematizes different modes of the pedagogic organization of this verbal competency. On this basis, she draws some conclusions with regard to the constitutive pieces of a positive model of teaching and learning of writing competency. A model which, if it is to avoid excluding many youth from school life and the process of writing, necessarily has to foresee didactic means capable of contemplating the pupil-writer as a social and cultural subject.

Susan Robertson e Roger Dale

Regulação e risco na governação da educação. Gestão dos problemas da legitimação e coesão social em educação dos estados competitivos

De algum tempo a esta parte, temos reflectido nos nossos ensaios sobre as consequências das mudanças no estado providência keynesiano, no sentido daquilo que designamos por estados competitivos, de acordo com Cerny, e sobre o efeito dessas mudanças na reestruturação educativa. Neste ensaio, centramo-nos especificamente sobre as consequências dessa mudança para a legitimação do sistema, o papel da educação neste processo e as consequências dessas alterações para a educação e para a sua própria legitimação.

Régulation et risques dans le gouvernment de l’éducation: gestion de problèmes de légitimation et cohésion sociale en éducation dans les états compétitifs

Depuis un certain temps, nous menons une réflexion dans nos essais sur les conséquences des changements dans l'état providence keynesien, dans le sens de ce que nous appelons d'états compétitifs, d'accord avec Cerny, et sur l'effet des changements dans la restructuration, éducative. Dans cet essai nous nous centrons spécifiquement sur les conséquences de ces changements pour la légitimation du système, sur le rôle de l'éducation dans cette démarche et finalement sur la portée de ces altérations pour l'éducation et sa légitimation

Regulation and risk in the governance of education: Managing problems of legitimation and social cohesion in education for competitive states

For some time now we have concentrated in our writing on the consequences of the shift in the keynesian welfare state to what we have called, following Cerny, competition states, and the effect of that shift on educational restructuring. In this paper we will be focussing particularly on the consequences of that shift for the legitimation of the system, education's part in that and the consequences of those changes for education and its own legitimation.